Aktiivinen invest in -toiminta nx100/ JTF

MYRS 16.06.2026 § 112

PPL/24/04.03.01/2026

Asian esittely

Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto

Tavoiteohjelma: Uudistuva ja osaava Suomi alue- ja rakennepolitiikan ohjelma

Toimintalinja ja hallinnonala: TL 7/ TEM

Erityistavoite: 7.1. Turpeesta luopumisen alueellisesti oikeudenmukainen siirtymä

Hakemusnumero: 906262

Hakija: Raahen kaupunki

Toteutusaika: 1.10.2026 – 31.12.2028

Toteuttamisalue: Raahe, Pyhäjoki, Siikajoki

Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet):

Hankkeen toteutusalueella on tunnistettu yritys- ja elinkeinorakenteeseen sekä alueen kehittymiseen liittyviä haasteita ja niihin vaikuttavia tekijöitä sekä tunnistettu aikaisempien kokemusten perusteella tarve laajentaa merkittävästi tulo- ja näkökulmaa invest in -toiminnan tehtäväkentässä ja strategisessa ajattelussa.

Hankkeessa kehitetään kokonaisvaltaista ja aktiivista invest in -toimintaa investointien ja uusien yritysten alueelle saamisen vauhdittamiseksi sekä vastataan tunnistettuihin haasteisiin ja nostetaan invest in -toiminta kokonaan uudelle tasolle niin laadullisesti kuin volyymeilla mitattuna. Tavoitteena on edistää alueen elinkeinorakenteen vahvistumista ja monipuolistumista sekä yritysten sijoittumista, kasvua ja kilpailukykyä siten, että alueella olisi tulevaisuudessa useampia merkittävästi työllistäviä toimialoja ja tukijalkoja.

Hankkeen keskeisenä osa-alueena on tunnistaa alueellisia vahvuuksia ja erinomaisuustekijöitä, olemassa olevia resursseja ja mahdollisuuksia sekä niihin peilaten tunnistaa alueelle soveltuvia liiketoimintaklustereita, niiden osia ja liiketoiminnallisia arvoketjuja eri toimialoilta. Hankkeessa muodostetaan alueellinen kokonaiskuva ja strategiaperusteinen toimintamalli sekä luodaan selkeät askelmerkit valittujen klusterien rakentumiseen liittyvien investointien toteutumiseksi ja liiketoiminnan käynnistymiseksi. Hankkeessa myös kehitetään seudullinen teollisuuspuistomalli, jota pilotoidaan erityisesti suurten kansainvälisten investointihankkeiden kontekstissa.

Hankkeen tuloksena alueen invest in -toiminnan laatu ja volyymi on kehittynyt kokonaan uudelle tasolle. Alueen invest in -tarjoomaa on saatu merkittävästi kasvatettua ja se on investorien ja yritysten näkökulmasta hyvässä ja houkuttelevassa kunnossa. Hankkeen myötä alueelle on sijoittunut uusia yrityksiä ja toteutunut uusia investointeja ja alueelle on syntynyt uutta liiketoimintaa, liiketoimintakeskittymiä, klustereita ja arvoketjuja.

Pitkän aikavälin tavoitteena on, että alueen yritys- ja elinkeinorakenne monipuolistuu ja uutta liiketoimintaa syntyy tasaisesti niin alueella olevien yritysten orgaanisen kasvun, että alueelle sijoittuvien yritysten ja investointien muodossa. Hankkeen vaikuttavuutta mitataan ja arvioidaan hankkeelle asetettujen tulostavoitteiden lisäksi julkisesti saatavilla olevien tilastojen avulla vertaamalla oleellisten muuttujien suhteellista muutosta ja niiden arvoja ennen hanketta ja hankkeen jälkeen.

Hankkeessa tarkastellaan ja kiinnitetään erityistä huomiota uusiin, orastaviin ja nouseviin teknologioihin ja toimialoihin sekä komponenttiteollisuuteen, puolustusvälineteollisuuteen, kaksikäyttötuotantoon ja materiaalien kierrättämiseen, jotka kytkeytyvät sopivasti alueen vahvuuksiin ja mahdollistavat uusia avauksia. Edellä kuvattua näkökulmaa hyödyntäen hankkeessa lähdetään tunnistamaan alueelle soveltuvia eri toimialojen toimintoja ja kokonaisia liiketoimintaklustereita sekä selvittämään niiden arvoketjuun kuuluvien avaintoimijoiden ja vastuutahojen rooleja.

Alueella on tunnistettu tarve hyödyntää tehokkaasti klusteriajattelun kautta syntyviä mahdollisuuksia erityisesti alueen kiinnostavuuden nostamisessa sekä alueelle suuntautuvien investointien edistämisessä. Toisaalta myös alueen ja alueella toimivien yritysten valmiuksia tulee kasvattaa investointien hyödyntämiseksi ja liiketoimintamahdollisuuksiin tarttumiseksi.

Alueella on tarve strategiseen, pidemmän aikavälin kokonaisvaltaiseen vahvuuksien ja uusien avauksien kautta tapahtuvaan investointitoiminnan ja uusien liiketoimintojen kehittämiseen. Uuden tyyppinen kehittämisote huomioi laajasti sekä toimialakohtaiset ja liiketoiminnalliset että teknologiset näkökulmat invest in -toiminnan kehittämisessä.

Keskeisiä kehittämistarpeita ja tavoitekokonaisuuksia, joihin hankkeessa toteutettavilla toimenpiteillä muiden muassa vastataan ovat:

         invest in -toiminnan nostaminen uudelle tasolle niin laadullisesti kuin volyymeilla mitattuna,

         teollisuuspuiston hahmottaminen alueellisena kokonaisuutena sekä siihen liittyvän konseptin kehittäminen

         innovaatioiden sekä uusien ja nousevien teknologioiden ja toimialojen mahdollisuuksien hyödyntäminen puhtaan siirtymän ja suurhankemahdollisuuksien sekä perinteisempien toimialojen ohella

         toiminnan organisointi alueellisten vahvuuksien ja resurssien sekä uusien avausten ympärille

         kasvuhakuisen ja uuden työllistävän liiketoiminnan edistäminen ja uudistuvan liiketoiminnan tukeminen

         alueen elinvoimaisuuden ja yritysten kilpailukyvyn ja liiketoimintavalmiuksien kasvattaminen

         pk-yritysten kasvu- ja innovointimahdollisuuksien edistäminen sekä jatkuvuuden parantaminen

         uusien avausten, kuten murros- ja kaksikäyttöteknologioiden hyödyntäminen

         kiertotalouden ja korkean jalostusasteen tarjoamien mahdollisuuksien edistäminen sekä välillisesti osaavan työvoiman saatavuuden parantaminen

Aktiivisen invest in -toiminnan myötä hankkeella pyritään omalta osaltaan löytämään ja tarjoamaan ratkaisuja yhtä aikaa vähenevän työpaikkamäärän sekä työttömäksi jäävien tai työttömyysuhan alaisena olevien henkilöiden kasvavan määrän muodostamaan haasteeseen. Haastetta taklataan monipuolistamalla elinkeinorakennetta, edistämällä investointien toteutumista sekä kehittämällä alueen yrityksiä ja niissä olevien työpaikkojen määrää sekä työllistämispotentiaalia.

Hankkeen konkreettinen toiminta on jaettavissa viiteen toiminnalliseen työpakettiin sekä viestinnän ja hallinnon työpakettiin.

TP1: Aktiiviset invest in -toimenpiteet - nx100

TP2: Alueellisten vahvuuksien ja resurssien tunnistaminen, validointi, konseptointi ja tuotteistaminen

TP3: Visionääritoiminta ja liiketoimintamahdollisuuksien louhinta

TP4: Liiketoimintakeskittymien ja klusterien kehittäminen sekä niiden rakentumisen edistäminen

TP5: Taustaselvitykset ja data

TP6: Viestintä ja hallinto

TP2:n, TP3:n ja TP4:n yhteistuotoksena saadaan muodostettua ja rakennettua alueellinen kokonaiskuva ja strategiaperusteinen toimintamalli sekä luotua selkeät askelmerkit parhaiten alueelle soveltuvien klusterien ja liiketoimintakeskittymien rakentumiseksi sekä niihin liittyvien investointien ja liiketoiminnan käynnistymiseksi Raahen seutukunnassa.

Kokonaiskustannusarvio (€):

Henkilöstökustannukset:    199 978

Välilliset kustannukset:     79 991

Kustannukset yhteensä:              279 969   

Kokonaisrahoitussuunnitelma (€):

Haettu EAKR- ja valtion rahoitus:    195 978 

Kuntien rahoitus:      83 991

Rahoitus yhteensä:                       279 969

Hankearviointi, pisteet: 27/44

Maakuntaohjelman kehittämisteema: Pohjois-Pohjanmaa MAKO 4.1.5 (Yrittäjyyden edistäminen ja pk-yritysten toimintaedellytysten parantaminen)

Valmistelija: Katarina Timisjärvi, 040 685 40 25

Esitys

Käsittelytiedot

Päätös