Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden sopimuksen jatkamista koskeva ilmoitus

Mkh 21.9.2026  

PPL/435/02.04.01/2026

Selostus asiasta

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (ns. hankintalaki) 15 §:n 2 momenttia on muutettu siten, että sidosyksikköasemaa ei enää sovelleta sellaiseen sidosyksikköön, josta hankintayksikkö omistaa alle kymmenen prosenttia. Lakimuutos on tullut voimaan 18.6.2026, mutta sidosyksikköjä koskevaa uutta normia sovelletaan siten, että sidosyksikköjen kanssa solmittuja sopimuksia voidaan hyödyntää edelleen 30.6.2027 saakka, vaikka sidosyksikköasemaa ei enää olisi. Sopimukset on irtisanottava päättymään viimeistään kyseisenä päivänä. Jos sopimuksen irtisanomisesta olisi poikkeuksellisesti kohtuuttomia seurauksia tai sopimuksen irtisanomiseen liittyy merkittäviä taloudellisia riskejä, voidaan yleiseen etuun liittyvistä pakottavista syistä sopimus kuitenkin irtisanoa päättymään viimeistään 30.6.2030. Hankintayksikön tulee tehdä ilmoitus tällaisesta sopimuksesta Valtiokonttorille viimeistään 30.9.2026. Valtiokonttori julkaisee tiedot ilmoituksista verkkosivuillaan.

Maakuntahallitus on aiemmin päättänyt osallistua Monetran toteuttamaan yhteishankintaan, jossa kilpailutetaan kyseisen sidosyksikön nykyisin toteuttamat talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut (MKH 11.5.2026 § 66).

Monetra on ilmoittanut, että talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden kilpailutusta ei ehditä toteuttaa 30.6.2027 mennessä. Kilpailutuksen jälkeen palvelut on siirrettävä kilpailutuksen voittaneen toimittajan vastuulle. Tällä hetkellä on epävarmaa, minkälainen aikataulu kilpailutuksella tulee olemaan. Palveluiden siirto- ja käyttöönottoprojekti tullee kestämään vähintään kalenterivuoden. Ilmeistä siis on, että talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden sopimuksen päättäminen ei ole mahdollista 30.6.2027 mennessä. Näiden palveluiden keskeytyminen aiheuttaisi kohtuuttomia seurauksia ja merkittäviä taloudellisia riskejä maksuliikenteen ja palkanmaksun keskeytymisen vuoksi. Maksuliikenteen keskeytyminen estäisi esimerkiksi EU-rahastoihin liittyvät maksatustehtävät. Koska kyseessä on yleistä etua koskeva lakisääteinen tehtävä, nykyistä sidosyksikkösopimusta on jatkettava, jotta talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden sujuva siirtäminen kilpailutuksen kautta voidaan varmistaa.

Kilpailutuksen ja sitä seuraavan siirtoprojektin epävarmuuden vuoksi Valtiokonttorille on aiheellista ilmoittaa sopimuksen jatkamisesta 30.6.2030 saakka. Ilmoitus ei estä palveluiden siirtämistä kilpailutuksen voittaneelle toimittajalle ennen mainittua päivämäärää, vaan palvelut on tarkoitus siirtää uudelle toimittajalle heti, kun Monetran kilpailutus ja palveluiden siirtoprojekti on toteutettu. Sekä kilpailutuksessa että siirtoprojektissa mahdollisesti ilmeneviin ongelmiin on perusteltua varautua varmistamalla riittävän pitkä määräaika sidosyksikkösopimukselle.

Valmistelija

hallintojohtaja Toni Saranpää, p. 040 685 4052

Maakuntajohtajan esitys

Käsittelytiedot

Päätös