Rahoituksen tilannekatsaus EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelmaan Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 sekä kansallisen rahoituksen toteutustilanteeseen ja toimeenpanoon

Mkh 16.12.2025  

PPL/302/04.03.00/2025

Selostus asiasta

Euroopan komissio hyväksyi Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027-ohjelman EAKR ja ESR+ -rahastojen osalta 2022 sekä uuden JTF-rahaston osalta joulukuussa 2022. Pohjois-Pohjanmaan oikeudenmukaisen siirtymän suunnitelma hyväksyttiin samassa yhteydessä. Pohjanmaa on Suomen merkittävin EU:n alue- ja rakennepolitiikan varoja käyttävä maakunta. Rahoitusvolyymi on maan suurin.

Euroopan komissio ehdotti koheesiopolitiikan väliarvioinnin yhteydessä keväällä 2025 uudistuksia koheesiopolitiikan toteutukseen. Suomi on päättänyt muuttaa ohjelmaa ja Valtioneuvosto on päättänyt EAKR ja ESR+ -rahoituksen uudelleen kohdennuksen uusiin erityistavoitteisiin. Varoja kohdennetaan 300 miljoonaa euroa uusiin erityistavoitteisin: puolustusteollisuutta ja kaksikäyttöisyyttä tukevan teollisuuskapasiteetin vahvistaminen (n 90 milj. €) ja sotilaallista liikkuvuutta edistävän kaksikäyttöisen liikenneinfrastruktuurin kehittäminen (n 210 milj. €). Väliarviointi ja ohjelmamuutos esitys toimitetaan komission käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi joulukuussa 2025.

Ohjelmamuutos vaikuttaa maakuntatason rahoitussuunnitelmaan. Pohjois-Pohjanmaa on saanut alueellisen rahoitussuunnitelman varjojen valmistelun vain vuodelle 2026. Pohjois-Pohjanmaan rahoituskehys vähenee ohjelmamuutoksesta johtuen EAKR-rahoituksessa 55 % (22,453 milj.€->10,2 milj. €) ja ESR+ rahoituksessa 38 % (11,605 milj./€ ->7,241 milj.€). JTF-rahoituksen määrä pysyy ennallaan. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi 23.10.2025 Pohjois-Pohjanmaan alueellisen rahoitussuunnitelmaesityksen vuodelle 2026 sekä rahoituksen jakautumisen Pohjois-Pohjanmaan liiton ja ELY-keskuksen rahoitusinstrumentteihin.

Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelmaan 2023–2025 on kirjattu, että koko ohjelmakauden Pohjois-Pohjanmaan liiton EAKR-rahoituksen toteuttamisesta ja tuloksista tiedotetaan maakuntahallitusta 2 kertaa vuonna 2025. Materiaali menee myös tiedoksi maakuntavaltuustolle.

Valmistelijat

Kehitysjohtaja Tiina Rajala, p. 040 685 4033, aluekehitysasiantuntija Heikki Laukkanen, p. 050 918 0035 ja kansainvälisten asioiden asiantuntija Saija Tikkanen, p. 040 685 4044

Maakuntajohtajan esitys

Käsittelytiedot

Päätös