Pohjois-Pohjanmaan liiton pienavustusten periaatteet

Mkh 27.10.2025  

PPL/576/00.01.02/2025

Selostus asiasta

Pohjois-Pohjanmaan liitto on myöntänyt vuosittain pieniä toiminta-avustuksia järjestöille. Pienavustuksiin ei ole käytetty EU:n tai kansallisia avustusmäärärahoja, vaan pienavustukset on myönnetty liiton budjetista. Pienavustukset ovat olleet euromäärältään muutamista sadoista euroista muutamiin tuhansiin euroihin. Vuositasolla pienavustukset ovat olleet enintään noin 5000 euroa.

Sisäisen tarkastuksen raportissa vuodelta 2024 on kiinnitetty huomiota siihen, että Pohjois-Pohjanmaan liiton myöntämiin pienavustuksiin ei ole määrätty toimivaltaista viranomaista hallintosäännössä eikä pienavustuksiin ole laadittu myöntämistä ohjaavia periaatteita tai ohjeita. Sisäisen tarkastuksen raportissa suositellaan, että nämä puutteet korjattaisiin.

Maakuntavaltuuston 27.5.2025 § 9 hyväksymässä hallintosäännössä pienavustusten myöntäminen on osoitettu maakuntajohtajan toimivaltaan (14 § 9 kohta). Pienavustusperiaatteet ohjaavat maakuntajohtajan harkintaa päätöksenteossa. Sisäisen tarkastuksen suositukset on pienavustusten osalta pantu toimeen, kun pienavustusten periaatteet hyväksytään.

Pienavustuksia voidaan myöntää harkinnanvaraisesti pohjoispohjalaiselle yhteisölle toimintaan, joka on lainmukaista, yhteiskunnallisesti hyväksyttävää ja hakijan kannalta tarpeellista. Avustus ei saa vääristää kilpailua tai markkinoita. Avustusta ei voida myöntää kaupalliseen toimintaan. Avustettavan toiminnan tulee kohdistua alueellisesti Pohjois-Pohjanmaalle ja tukea pohjoispohjalaista identiteettiä. Toiminnan tulee olla avointa ja yleishyödyllistä.

Tukea voidaan myöntää, jos sille on varattu määräraha talousarviossa. Myönnettävien tukien yhteismäärä ei saa ylittää talousarviossa varattua määrärahaa.

Hallintosäännössä ei ole määräystä siitä, mikä viranomainen hyväksyy pienavustusperiaatteet. Kuntalain 39 §:n 1 kohdan ja 64 §:n 1 momentin nojalla maakuntahallitus on kuntayhtymän hallinnosta vastaavana toimielimenä katsottava toimivaltaiseksi viranomaiseksi.

Valmistelija

hallintojohtaja Toni Saranpää, p. 040 685 4052

Maakuntajohtajan esitys

Käsittelytiedot

Päätös